Al settore carta-grafica-editoria il 50% di tutte le ore autorizzate. L’analisi della serie storica dei dati annuali consente un giudizio positivo su come sono stati adattati e utilizzati gli ammortizzatori sociali.

A livello nazionale il totale delle ore di cassa integrazione autorizzate dall’INPS per il mese di dicembre è in aumento (+12,5%) rispetto al mese di novembre. Nella nostra provincia, al contrario, le ore autorizzate sono in calo (-15%), ma, quel che è più importante è che si tratta ancora di un importo rilevante, oltre il milione di ore (1.137.008)  un segnale che non lascia ben sperare in un vicino ritorno ai valori pre-COVID. Altro segnale negativo sono le 603.625 ore autorizzate di cassa integrazione straordinaria, in prevalenza per crisi e riorganizzazione, un valore in netto aumento (+26%) rispetto a novembre mentre diminuisce del 38% la cassa ordinaria. Bisogna ricordare che, dopo la parentesi COVID, la cassa ordinaria è tornata ad essere un ammortizzatore sociale utilizzabile solo per alcune causali ben specifiche e momentanee, mentre la cassa straordinaria è sempre collegata a crisi strutturali.
Per quanto riguarda i settori produttivi, resta critica la situazione nella carta-grafica-editoria (a dicembre 571.681 ore autorizzate, cioè oltre il 50% del totale provinciale), più di 260mila ore per il settore metalmeccanico e – ed è anche questa una notizia preoccupante – 34.944 ore nell’edilizia, cioè il valore più alto di tutto l’anno, proprio nel settore che maggiormente ha superato le difficoltà del periodo COVID; il picco di dicembre risente probabilmente dei rallentamenti e parziali ridimensionamenti dei bonus per le ristrutturazioni edilizie.
A dicembre, con la conclusione dell’anno, è possibile un confronto tra i dati complessivi annuali, dati che non risentono delle cicliche variazioni mensili, spesso dovute più ai tempi tecnici di approvazione da parte dell’INPS (sempre più rapidi, almeno a Bergamo):

Benché in un ciclo economico ormai distante dall’”era” COVID e di netta ripresa, anche occupazionale, il dato annuale 2022 di ricorso alla cassa integrazione è ancora più del doppio di quello del 2019: in altre parole, non siamo ancora fuori pericolo e crisi energetica, crisi internazionali e inflazione incombono  come possibili minacce per un ritorno ad un ritorno ad un ricorso di ampie dimensione agli ammortizzatori sociali.
Può essere utile anche riflettere sull’utilizzo che è stato fatto delle varie tipologie di ammortizzatori sociali:

La cassa ordinaria e la cassa in deroga sono state adattate a far fronte all’emergenza, ampliando le causali d’accesso, e questo ha consentito di renderle uno strumento idoneo a rispondere agli eccezionali bisogni del 2020 e 2021, anche grazie a questo è stata poi possibile la ripresa; ben diversamente sarebbero andate le cose se si fosse scelto – come pure qualcuno chiedeva – di passare a licenziamenti e chiusure.
Il confronto dei dati annuali consente di confermare come terziario e commercio siano stati il settore produttivo più colpito mentre l’edilizia, anche nel periodo più difficile, non è mai dovuta ricorrere agli ammortizzatori nella stessa eccezionale misura di industria e terziario-